中紡圓桌論壇2009年會：政策牽引下的產(chǎn)業(yè)救贖

2009年1月10日，由《中國紡織》雜志、中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主辦；歐瑞康紡織集團(tuán)、北京天彩紡織服裝有限公司協(xié)辦的“中紡圓桌論壇2009年會”在北京舉行。
  本屆年會的主題為“應(yīng)對金融危機(jī)確保行業(yè)發(fā)展”，旨在探討2009年中國紡織經(jīng)濟(jì)增長趨勢與對策選擇。來自國家統(tǒng)計局、財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，中國紡織工業(yè)協(xié)會以及紡織和紡機(jī)制造企業(yè)的代表，就國家拉動內(nèi)需財政支持、宏觀金融貨幣政策與企業(yè)融資對策、2009年全國工業(yè)運(yùn)行走勢、紡織出口的國際環(huán)境以及企業(yè)面臨的困難與對策問題進(jìn)行了深入分析和熱烈討論。
  預(yù)言之：2009年，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢如何？
  關(guān)鍵詞：穩(wěn)定外貿(mào) 拉動內(nèi)需
  “2009年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的走勢，基本特點是：國際金融危機(jī)下外需不足，將會給紡織行業(yè)出口造成更大壓力，但穩(wěn)定外貿(mào)出口依然存在有利條件。國內(nèi)政策區(qū)域?qū)捤桑瑑?nèi)需市場在趨于穩(wěn)定的同時，將逐步成為確保行業(yè)發(fā)展主要支撐?！?
  –––中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱
  2009年，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的總體走向?qū)⒊尸F(xiàn)怎樣的局面？
  本次中紡圓桌年會上，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱從國際、國內(nèi)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對2009年紡織行業(yè)走勢進(jìn)行了分析和判斷。
  在他看來，由于2008年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國際因素要延續(xù)到2009年，特別是國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和蔓延，2009年紡織行業(yè)面臨國際經(jīng)濟(jì)形勢會更加嚴(yán)峻。他指出，根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2009年美國、歐盟，日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)平均負(fù)增長局面，新興市場經(jīng)濟(jì)體也會受到較大影響，經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。
  因此，受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響，王天凱認(rèn)為2009年紡織行業(yè)出口可能要出現(xiàn)進(jìn)一步下降的趨勢，同時也會面臨貿(mào)易保護(hù)主義的干擾和侵襲。不過，王天凱亦樂觀地表示，紡織出口仍然存在一些有利的條件，2009年國家金融危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)市場需求萎縮對行業(yè)出口形成較大壓力，但是從市場基本面和競爭格局看，紡織行業(yè)在國際市場上仍有一定的發(fā)展空間。
  他隨即給出了論證–––比如，俄羅斯、拉美、非洲等國家，居民以較快速度增長的消費(fèi)需求，與其自身紡織生產(chǎn)能力的加速，會給紡織行業(yè)開拓新興市場以及市場多元化提供機(jī)遇。
  這些機(jī)遇同時在于–––一方面包括服裝、家用紡織品、終端消費(fèi)需求的不斷增長，隨著國家提高農(nóng)村居民收入和消費(fèi)能力的政策落實，以及三農(nóng)問題的逐步解決，目前處于較低水平農(nóng)村消費(fèi)將以較快水平增長，城鎮(zhèn)居民收入水平的提高將穩(wěn)步擴(kuò)大，符合具有較好品質(zhì)大眾產(chǎn)品消費(fèi)需求。居民消費(fèi)機(jī)構(gòu)增加優(yōu)質(zhì)、個性化、文化內(nèi)涵的高檔產(chǎn)品消費(fèi)，預(yù)計2009年商品零售總額年均增速可以保持在20%左右。
  另一方面，隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入，對土工合成材料、醫(yī)療衛(wèi)生紡織品等產(chǎn)業(yè)紡織品需求將增加，產(chǎn)業(yè)研發(fā)和應(yīng)用能力將得到提升，2009年紡織品行業(yè)有望上一個新的臺階。
  同樣，在國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源看來，盡管中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻困難與挑戰(zhàn)不容回避。但這并非意味著中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的行情一片慘淡。
  “全面、科學(xué)、完整地把握中國經(jīng)濟(jì)很重要?！币霸幢硎?，“無論看哪一個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)，都要看四大指標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)增長率；第二為就業(yè)率；第三就是通貨膨脹率；第四為國際收支平衡情況?！?
  他表示，從經(jīng)濟(jì)增長率看，盡管在金融危機(jī)的影響態(tài)勢下，2009年1~9月份仍保持9.9%的平均增幅，而1978年到2008年30年的平均增幅為9.8%，“在歐美經(jīng)濟(jì)體增速大幅下降的情況下，目前中國的經(jīng)濟(jì)增速仍然略高于30年的平均增速”。
  從就業(yè)率看，按照聯(lián)合國規(guī)定的勞動年齡人口的標(biāo)準(zhǔn)(16~65歲)，2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示中國這一年齡段的人口數(shù)量達(dá)9.09億，“這個數(shù)字比7大發(fā)達(dá)國家人口總數(shù)，還要多3個億?？梢娭袊木蜆I(yè)壓力是全大的”。
  2008年年初，全國目標(biāo)新增就業(yè)崗位為1000萬，前三季度已經(jīng)完成936萬，即完成了目標(biāo)值的94%，“前景仍是樂觀的”。從通貨膨脹率(CPI)的運(yùn)行看，雖然2007年中國的CPI達(dá)到了歷史上10年高水平，但去年年底到今年年初，物價水平總體呈現(xiàn)先高后低的態(tài)勢，未來兩月物價水平還將下行，CPI預(yù)計將低于4%。
  從國際收支平衡數(shù)據(jù)看，近幾年中國一直被國際收支不平衡所困擾，2006年我國的貿(mào)易順差達(dá)1775億美元，2007年順差額更是躍升至2662億美元，龐大的順差導(dǎo)致流動性過剩的問題日趨嚴(yán)重。但2008年1~9月份貿(mào)易順差同比減少47億美元，證明國際收支問題也在逐步好轉(zhuǎn)。
  姚景源同時給出了這樣的結(jié)論–––“工業(yè)化、城市化、市場化、，將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供依然強(qiáng)勁的基本力量?！?
  基于這樣的判斷，姚景源認(rèn)為，“信心比黃金和貨幣更寶貴”，這不是單純的口號，其實是在闡明一個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，即“凱恩斯陷阱”，如果失去信心，整個經(jīng)濟(jì)就會走向到凱恩斯陷阱。
  不難發(fā)現(xiàn)，與會專家對2009年的紡織服裝產(chǎn)業(yè)所面臨的困難和機(jī)遇給予了辯證的分析。總體上，他們對改革開放30周年的資源積淀給予了肯定也對未來的長期市場潛力給予了樂觀的預(yù)測。
  一個現(xiàn)實問題是，國家宏觀經(jīng)濟(jì)的政策旨在“保經(jīng)濟(jì)增長”，那么，國家的財政承受力有沒有支撐的可能？
  這是中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱在本次年會上提出的一個疑問?！澳壳皵U(kuò)大內(nèi)需投資的地位越來越突出，靠企業(yè)自主投資這種動力和信心現(xiàn)在似乎顯得不是很足。這樣一來國家投資就非常重要了。不過，國家投資這里面需要有一個財政支撐。據(jù)我所知，目前國家財政情況中減收因素比較多，財政收入出現(xiàn)增速滑坡局面。要增加國家投資，是不是需要擴(kuò)大財政上的赤字，或者增發(fā)國債，來增強(qiáng)財政對保增長的承受能力？”
  針對這個問題，國家財政部財政研究所所長賈康給予了這樣的解答–––“從國際經(jīng)驗看，歐盟有兩個重要指標(biāo)，有兩個控制線代表著財政擴(kuò)張安全區(qū)間，一個是赤字占GDP比重控制在30%以下，另外是國家公共部門債務(wù)余額占GDP比重控制在60%以下。如果簡單比較這兩個指標(biāo)，我們國家這兩個指標(biāo)相當(dāng)?shù)?。因此，目前的財政擴(kuò)張政策仍然處在安全區(qū)間內(nèi)?！?
  “今后我們將進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)低迷階段政策擴(kuò)張期，我們有足夠安全空間，把政策擴(kuò)張延續(xù)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)拐點，然后政府功成身退，這是中央說的樹立信心的實際支撐?！辟Z康同時補(bǔ)充道，“另外，這個支撐力要結(jié)合我們改革開放30年，中國國力和我們結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看。”
  而一個可喜的動向則是–––中央拉動經(jīng)濟(jì)增長，各項措施效果已經(jīng)在一些數(shù)據(jù)之中初露端倪。國家工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任在此次年會上表示，針對經(jīng)濟(jì)下滑的局面，中央拉動經(jīng)濟(jì)增長各項措施，已經(jīng)在一些方面發(fā)揮了作用。
  解讀之：政策利好，如何真正惠及中國紡織服裝業(yè)？
  關(guān)鍵詞：中小企業(yè)
  “紡織服裝行業(yè)中小企業(yè)是量大面廣，對重點企業(yè)財政技術(shù)改造支持，可能會使少數(shù)企業(yè)錦上添花，但是絕大部分中小企業(yè)很難得到政策支持。而作為主體，‘保增長，保就業(yè)’主要是保中小企業(yè)。因此，讓中小企業(yè)獲得切實的財政支持同樣非常重要。”
  –––中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱
  “接單難，單子越來越少，時間越來越短，價格越來越高，風(fēng)險越來越大。”
  這是此次年會上，江蘇東渡紡織集團(tuán)董事長徐衛(wèi)民發(fā)出的無奈但又真實的心聲。而更讓人感到無奈且客觀存在的事實是，這樣的心聲正在紡織服裝業(yè)內(nèi)悄然蔓延。
  正是在這樣的背景之下，國家宏觀調(diào)控的政策頻頻出手。值得注意的是，2008年下半年，各行業(yè)扶持政策正在相繼出臺：出口退稅多次調(diào)整、加工貿(mào)易臺帳保證金“實轉(zhuǎn)”暫停、扶持輕紡工業(yè)“國六條”、降息……而政策高層也屢屢表態(tài)，將“重視紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)遇到的困難”。
  不斷浮出水面的政策動態(tài)，正在成為危機(jī)中紡織服裝產(chǎn)業(yè)所面臨的利好。但是，在政策的執(zhí)行落地過程中，仍然存在著一些不容回避的問題。隨著4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的方案出臺，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)到底能從這4萬億元的救市大餐中分得幾杯羹？
  這其中涉及到的一個關(guān)鍵問題就是：政策利好能否惠及“中小企業(yè)”？
  “目前來看，國家宏觀政策是積極財政政策加上適度寬松貨幣政策。但從地方政府以及企業(yè)等具體一線層面來看，適度寬松貨幣政策的‘陽光普照’還不是太明顯，真正落實到位還存在較大差距?！睂O淮濱坦言。
  孫淮濱表示，國家政策，既要著眼解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難，尤其是金融危機(jī)的沖擊，也要兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，解決當(dāng)前問題是重中之重。當(dāng)前是一個生存問題，升級調(diào)整是發(fā)展問題，這同樣需要國家財政給一定程度的支持。
  “通過財政支持，一些優(yōu)勢企業(yè)會得到一些財政支持，同時也會得到一些配套支持，比如信貸資金等配套支持?！睂O淮濱認(rèn)為，“值得注意的是，紡織服裝行業(yè)中小企業(yè)是量大面廣，對重點企業(yè)財政技術(shù)改造支持，可能會使少數(shù)企業(yè)錦上添花，但是絕大部分中小企業(yè)很難得到政策支持。而作為主體，‘保增長，保就業(yè)’主要就是要保中小企業(yè)。因此，讓中小企業(yè)獲得切實的財政支持同樣非常重要?！?
  由此看來，只有當(dāng)財稅政策與產(chǎn)業(yè)政策能夠密切互動，而企業(yè)與政府又能達(dá)成頻繁的良性溝通時，紡織服裝企業(yè)才能終擺脫冬日的陰霾，借政策推市之力，贏得生存與發(fā)展的寶貴先機(jī)。
  其二，如何才能讓政策利好在快的時間內(nèi)，以有效的方式惠及紡服企業(yè)？這實際上牽涉到的是一個“方法論”的問題。
  國家財政部財政研究所所長賈康以一個“政策研究者”的立場給紡織服裝企業(yè)提出了建議?！叭绻覀兛梢苑浅Ｇ逦叵蛴嘘P(guān)部門說清楚，我們的產(chǎn)品是自主創(chuàng)新產(chǎn)品，政府采購就會有可能給你一定的傾斜，但是不是簡單的‘一對一’，而是要遵循一個標(biāo)準(zhǔn)?！?
  他表示，政策的出臺，意在樹立一個導(dǎo)向?！皹?biāo)準(zhǔn)”與“依據(jù)”的客觀規(guī)劃很重要–––不是“‘陽光來了先普照’，而是要先照到‘某一點’，讓其他人跟進(jìn)爭取到這個陽光?！比绻徔椃b企業(yè)可以充分地陳述、證明自己（比如從事的是節(jié)能降耗，有利于清潔生產(chǎn)，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些投資活動，屬于自主創(chuàng)新型），就有可能經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)定，得到企業(yè)所得稅優(yōu)惠等相應(yīng)政策傾斜。
  可見，這其中隱含的一種態(tài)度就是，中小企業(yè)要救，但救中小企業(yè)，并不等于一味地去保護(hù)落后的生產(chǎn)力。另一方面則是，對于那些遵循科學(xué)發(fā)展觀、有創(chuàng)新潛力、但暫時遇到發(fā)展困難的企業(yè)，積極而主動的自下而上的陳述，已經(jīng)超脫了一個簡單程序所承載的意義，而成為了一種必須選擇的自我救贖方式。
  其三，信貸政策能否以快、有效的方式執(zhí)行落地，從而發(fā)揮“雪中送炭”的功能？
  “金融危機(jī)對企業(yè)的影響真的到了節(jié)點，如果銀行系統(tǒng)能夠幫企業(yè)一把，只要能生存下來，今后就一定會發(fā)展，中國紡織業(yè)一定會有競爭力?！睎|渡紡織集團(tuán)董事長徐衛(wèi)民在年會上發(fā)出這樣的呼吁。“只要時間快一天，快一個小時，對整個行業(yè)與企業(yè)來說都是大的支持。只有這樣，中央政策的陽光才能讓我們真正享受到。否則，政策下來了，陽光到了，可企業(yè)沒有了，到時候政策跟我們也就沒有關(guān)系了。”
  不難體味到，其言灼灼，懇切中帶著急切。結(jié)合近來針對中小企業(yè)的一項調(diào)查顯示，在中小企業(yè)期待政府扶持的政策中，“資金支持”目前已經(jīng)排到位，而2005年和2007年的調(diào)查顯示，排位的是“得到政府在稅收優(yōu)惠方面的政策”。
  一個必須承認(rèn)的現(xiàn)象是，在從緊貨幣政策的宏觀調(diào)控下，針對紡織服裝行業(yè)的信貸，銀行一直是從嚴(yán)控制。而貨幣政策適度寬松后，銀行對紡織服裝企業(yè)的貸款仍然沒有放松。而政策從發(fā)布到傳導(dǎo)，再至產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條需要一個階段的過渡期，在這個過渡期內(nèi)，融資門檻和融資成本的多少，將直接決定等待“輸血”的中小企業(yè)的生死。
  策略之：危機(jī)并存，企業(yè)如何逆市上游？
  關(guān)鍵詞：市場
  “，對市場信息要有足夠掌握，對市場發(fā)展預(yù)期和趨勢要有足夠了解和預(yù)測；
  第二，立足市場生產(chǎn)‘正確’的產(chǎn)品，‘適銷’的產(chǎn)品；第三就是要建立自己的品牌?！?
  –––歐瑞康紡織集團(tuán)首席執(zhí)行官福格倫德博士
  此次年會上，作為論壇贊助方代表的歐瑞康紡織集團(tuán)首席執(zhí)行官現(xiàn)身說法，給出了金融危機(jī)下紡織服裝企業(yè)叩開市場之門的經(jīng)驗之談。
  據(jù)介紹，作為紡織機(jī)械和設(shè)備的制造商，歐瑞康紡織集團(tuán)致力于機(jī)器設(shè)備和系統(tǒng)工程，在薄膜太陽能、紡織生產(chǎn)、薄膜涂層、傳動、精密、真空技術(shù)領(lǐng)域提供工業(yè)解決方案。
  在福格倫德博士看來，危機(jī)當(dāng)前，“市場”更應(yīng)當(dāng)成為金融危機(jī)下企業(yè)把握自身定位、創(chuàng)新的一個關(guān)鍵詞。
  “市場對產(chǎn)品需求將會從過去單純的產(chǎn)品需求變成產(chǎn)業(yè)鏈的全方位需求。因此，‘全面解決方案’將扮演非常重要的角色?！备８駛惖虏┦勘硎?，“另外，不管如何，個性化發(fā)展趨勢、產(chǎn)品質(zhì)量、以及節(jié)能減耗等產(chǎn)品的研發(fā)在今后的競爭中將扮演越來越重要的角色?！?
  基于這樣的判斷，福格倫德博士提出要從三個層面來精準(zhǔn)把握市場，以刺激收縮的消費(fèi)需求，迎合市場需要，從而引導(dǎo)市場擴(kuò)張。
  “，對市場信息要有足夠掌握，對市場發(fā)展預(yù)期和趨勢要有足夠了解和預(yù)測，第二，要生產(chǎn)‘正確’的產(chǎn)品，‘適銷’的產(chǎn)品。第三就是要建立自己的品牌?！备８駛惖虏┦空f道。
  那么，如何才能生產(chǎn)“正確的”、“適銷的”產(chǎn)品？福格倫德博士同時給出了歐瑞康紡織集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)品管理方式的現(xiàn)實案例。值得借鑒的是，歐瑞康紡織集團(tuán)對產(chǎn)品的分析有著非常精準(zhǔn)周密的考慮。它會分析產(chǎn)品在市場中所處的位置，會分析對產(chǎn)品有良好需求的市場所處的位置，同時也會對市場對此類產(chǎn)品反應(yīng)消極的區(qū)域作出劃分。同時，針對市場的熱點與消極點，確定進(jìn)一步需要投入研發(fā)、物力與人力的方向，對不適銷的產(chǎn)品予以放棄。
  “當(dāng)然，哪個是我們要發(fā)展下去，哪個是我們要放棄的。這個實際工作做起來并不是很容易，特別是面對市場競爭的時候。”福格倫德博士表示。
  另外，在整個產(chǎn)業(yè)鏈里面，福格倫德博士提倡應(yīng)對采用“競爭”或者“合作”的方式予以區(qū)分。
  “目前情況下，有一些領(lǐng)域中，對競爭對手進(jìn)行充分分析以后，進(jìn)行合作方法會取得更好的效果。合作則包括針對目前金融危機(jī)情況下，一些小企業(yè)生存非常困難，可以加入?yún)⑴c到一些大型集團(tuán)里面進(jìn)行合作。在這個領(lǐng)域有兩個方法，一個是通過合作使得我們競爭消耗有相應(yīng)的量，第二是通過并購能夠更好發(fā)展相關(guān)的企業(yè)。”福格倫德博士說道。
  “中國本身的資源非常充分，市場又非常巨大，政府政策支持又非常強(qiáng)勁，企業(yè)家發(fā)展意愿也非常強(qiáng)烈，中國的內(nèi)需市場將扮演非常重要的角色?！备８駛惖虏┦亢蟊硎荆灰械姆攀傅亍懊闇?zhǔn)市場”，扎根于中國市場的紡織服裝企業(yè)，就能平穩(wěn)地度過危機(jī)，贏得更為強(qiáng)大的發(fā)展機(jī)遇。AASDGGERY6UFGH

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